台风眼中，刑警韩度京（郑雨盛饰）夹在市长朴成培（黄政民饰）和调查他的刑警队之间。为了生存和达到目的，他不择手段。片中最大的恶人朴成培市长为了追求私利，做尽坏事。刑警文善模（朱智勋）在韩道京的命令下，接近朴市长进行暗探工作。另一方面，特别监察支队检察官金彻仁（郭道源饰）也在调查朴成培市长，他是个凶狠狠毒的角色。[2]为了取得成功，韩道京不惜为朴成培市长的各种犯罪活动善后，并从中收取报酬。韩笃敬得知妻子身患癌症后，以筹集医药费为借口，不计手段赚钱，逐渐背离了警察的职业操守，误入歧途。负责特别案件的检察官金哲仁将韩道京的弱点握在手中，刑侦队队长都昌鹤（郑万植饰）为了取得朴成培的犯罪证据，威胁韩道京。年轻一代的刑警文显墨，把韩度京当成自己的亲兄弟，进入朴成培团伙做暗探。韩度京在两股势力之间进退两难。此时，文显墨也在慢慢被腐蚀。就这样，几个男人为生存而战，他们之间没有最坏，只有谁更坏。