在陈永仁（梁朝伟饰）被杀10个月后，刘健明（刘德华饰）被警方调查，其职权被中止。随着家庭的变故，他的精神状态越来越明显，说明情况越来越糟糕，但他坚信情况很快就会扭转。年轻的警司杨锦荣（黎明饰）被同事视为怪人，以出色的表现晋升警队高层。为了弄清杨金荣的真实角色，刘建明开始对他进行调查。刘建明渐渐发现，韩晨的老生意伙伴沈诚（陈道明饰）与杨锦荣之间千丝万缕、前仆后继，彼此之间有着无数紧密而复杂的关系。为了杀死杨金荣，不暴露自己的角色，渴望做好人已久的刘建明，开始带着种种艰难困苦，寻找一个又一个证据。然而，当他最接近真理的时候，他总是堆起一座九尺高的山，不能只用一筐土来完成他的工作。