皇城素有“北方金城”之称，矿产资源丰富。但长期以来，那里的百姓上访率极高，因此皇城公安局长的选拔一直是困扰省公安厅的难题。刚刚结束“大采访”调研活动的组长姜如兰，决定接受省厅的委派，带着从省电视台转来的一些上访信，提前一周去了黄城。这位官员接管了某项工作。临行前，她遭到在省委担任要职的哥哥江如山的强烈阻拦，认为皇城这样的“大烂摊子”不应该由一个女人来收拾。但姜如蓝不接受别人的建议，固执地按照自己的主观想法去做。此时，正值皇城金山镇金矿发生重大矿难，姜如蓝的到来引发了一系列意想不到的戏码。30年前，作为“反革命狗娘养的”，江如山、江如兰兄妹在黄城县青山槐农村插队，在那里留下了许多美好而辛酸的回忆。这起突如其来的矿难，让青山淮矿业集团董事长何明川备受打击。在黄城享有很高威望，被誉为“金城恩人”。而且，30年前，蒋家兄妹在青山槐插队时就是“老队长”，曾给这两个“沦落天涯的孤儿..”。